Episode Transcript
[00:00:00] Benvenuti a tutti e bentornati per questo nuovo episodio del Bar della politica.
[00:00:06] In questo episodio affrontiamo dei dosi più delicati e complessi della politica francese dall'inizio del 2026. Il progetto di legge di bilancio per l'anno, che da settimane si trova in stallo all'Assemblea nazionale, rendendo impossibile un voto ordinario e spingendo il governo verso soluzioni istituzionali controverse. Il primo ministro francese Sébastien Lecornu, costretto a fare i conti con un Parlamento frammentato e senza una maggiore entità solida, si trova oggi di fronte a una scelta storica.
[00:00:42] Utilizzare l'articolo 49.3 della Costituzione o ricorrere a ordinanze per far adottare il budget senza passare per un voto parlamentare. Questa decisione che deve essere presa tra venerdì e martedì prossimo, rappresenta un punto di svolta, non solo per il bilancio stradale, ma anche per l'equilibrio delle istituzioni e della democrazia parlamentare francese.
[00:01:09] Siamo di fronte a un Parlamento bloccato e a un falimento dei dibattiti.
[00:01:16] E già questo è il punto più importante secondo me da notare. Perché il cuore della crisi è semplice ma grave. Il governo non dà i numeri sufficienti alla Somalia nazionale per far adottare e permettere al budget di arrivare tramite l'interparlamentare ordinario, dibattiti, modifiche, voto. Le discussioni sono state sospese, i dibattiti previsti per venerdì e lunedì sono stati anulati da parte del governo che ha riconosciuto l'impossibilità di adottare il bilancio per voto convenzionale. Secondo il racconto del governo, l'opposizione di gruppi come la France Insoumise e l'Assemblea Nationale ha portato a un sabotaggio continuo dei lavoratori, rendendo impossibile la fine dell'esame del progetto di legge. La ministra Amélie de Mauchelin ha confermato che il governo non ha ancora deciso quale strumento adottare tra le due possibili opzioni costituzionali. Questa situazione riflette una crisi di governabilità. Dall'ottuno 2024 la maggioranza non ha più una maggioranza solida in Parlamento.
[00:02:23] E ogni grande riforma, a partire dal budget, si trasforma in un campo di battaglia politica.
[00:02:29] Dunque, 49.3 Ordinance, la scelta è difficile.
[00:02:34] Di fronte a questo blocco, il governo ha queste due opzioni costituzionali principali. L'articolo della Costituzione 49.3 che permette al governo di impore l'adozione di un testo senza voto parlamentare assumendosi la responsabilità politica. Se una mozione di censura viene approvata dopo l'uso del 49.3, il governo cade insieme al testo.
[00:02:59] le ordinance sulla base dell'articolo 47 o altri strumenti che consentano e danno la possibilità di adotare il budget senza votazione parlamentare diretta, ma senza possibilità di mandare il testo. È una soluzione considerata altrettanto eccezionale, mai usata nella storia recente per un budget.
[00:03:21] Secondo diversi osservatori e fonti politiche la decisione sarà presa tra venerdì pomeriggio e martedì prossimo e potrebbe risaldare l'adozione definitiva del budget almeno fino alla prima metà di febbraio. Questa scelta non è solo tecnica ma profondamente politica. La via del 43 Era stata esplicitamente esclusa da parte del primo ministro Loro Cognu quando era arrivato a Matigno, ma ora sembra una delle opzioni più concrete per uscire dall'ambasso. Le pressioni sono politiche e ci sono anche delle reazioni, perché la possibile scelta di questo strumento politico e delle ordinance ha generato forti reazioni politiche. Alcuni diputati socialisti hanno dichiarato che potrebbero censurare il governo se dovesse utilizzare le ordinance, giudicandole uno strumento eccessivo che impedisce qualsiasi mandamento dall'opposizione di destra e di sinistra più radicale.
[00:04:24] Si punta alla critica del testo, del budget stesso, accusandolo di non affrontare correttamente le disorienze sociali o di penalizzare certi gruppi. Questo contribuisce a alimentare e a favorire ancora più divisioni. Il governo, dal conto suo, sta cercando di trovare un compromesso, avanzando proposte di modificare il tentativo di ottenere il sostegno di gruppi come il Partito Socialista o deputati indipendenti, prima di ricorrere a strumenti costituzionali più ruvidi. In questo clima l'adozione del buge diventa un test di credibilità e potere per la maggioranza al governo, la capacità di far passare, di far adottare un testo di bilancio è vista come la misura della capacità di governare in un Parlamento frammentato. E perché è così importante un buge votato?
[00:05:13] Un buge nazionale non è un documento tecnico, è la proiezione delle scelte di un paese.
[00:05:18] come vengono finanziati servizi pubblici, istruzione, difesa, sicurezza sociale, investimenti. Quando un governo non riesce a approvarlo in Parlamento, si crea un vuoto istituzionale che mette in discussione la legittimità democratica delle decisioni, anche se strumenti come il 49-3 sono costituzionalmente previsti. È importante ricordarlo. Il loro uso segnala spesso una profonda difficoltà nel sistema politico di poter costruire maggioranza durature.
[00:05:52] Per concludere, per finire su questo argomento, Possiamo sottolineare il fatto che la crisi del budget 2026 in Francia è uno specchio fedele della situazione politica più ampia, un Parlamento diviso, un governo senza maggiorenza forte e una società che chiede decisioni chiare in un periodo di incertezze economiche. La scelta tra 49-3 e Ordinance non è solo un dilemma tecnico, l'abbiamo già detto, È una scelta che mette in discussione il ruolo del Parlamento, la natura del consenso democratico e il modo in cui un paese decide di governarsi.
[00:06:30] Per i nostri ascoltatori del bar della politica, questo momento rappresenta un punto di svolta assolutamente istituzionale. Se il governo utilizzerà uno di questi strumenti non convenzionali, sarà percepito come un segnale forte di emergenza politica e di difficoltà a costruire una maggiorenza stabile. Se invece riuscirà a negoziare un compromesso con i gruppi politici, potrebbe segnare un passo verso nuove forme di alleanze. In ogni caso, la Francia sta vivendo una fase di profonda ridefinizione dei rapporti tra esecutivo e legislativo, una dinamica che non riguarda solo il bilancio di quest'anno, ma il futuro della democrazia parlamentare stessa.
[00:07:12] E dunque è importante di seguire questi dibattiti che sono politici e che hanno un'importanza cruciale.
[00:07:22] Secondo me è molto significativo e molto simbolico di tutto quello che sta succedendo in Francia e è molto importante di ricordarlo.
[00:07:38] E ci rivedremo a una prossima puntata per Tallane.